- Fue desarrollado por el Centro Democracia y Opinión Pública de la Universidad Central, Sede Región de Coquimbo.
La investigación, centrada en el análisis del gasto público y la gestión presupuestaria regional, fue presentada en el Aula Magna de la Universidad Central sede Región de Coquimbo ante autoridades regionales, parlamentarios y representantes del Ejecutivo, quienes recibieron copias del informe con sus principales resultados y recomendaciones. La instancia reafirmó el compromiso de la casa de estudios con la generación de conocimiento aplicado y su contribución al fortalecimiento de la gestión pública regional.
Durante la actividad participaron el Delegado Presidencial Regional, Galo Luna; el diputado Víctor Pino; la Seremi de Economía, Paulina Elgueta; la Seremi de Gobierno, Paulina Mora; además de autoridades de la Universidad Central de Chile, entre ellas el Presidente de la H. Junta Directiva, Patricio Silva; el Rector Nacional, Santiago González; y el Vicerrector Regional, Jaime Alonso, junto a otras autoridades y representantes del mundo público.
Entre los principales hallazgos, el informe revela que la Región de Coquimbo se encuentra entre las cuatro regiones con menor crecimiento económico del país durante la última década, con una expansión real acumulada de solo 14,7 %, pese a que el gasto público regional más que se duplicó en el mismo período, creciendo un 115 %. Desde 2019, además, el impacto de este gasto sobre el Producto Interno Bruto (PIB) regional se mantiene estancado, lo que evidencia una baja efectividad del impulso fiscal en términos de desarrollo económico.
El estudio también da cuenta de una alta dependencia del financiamiento proveniente del nivel central, que representa entre el 98 % y 99 % del gasto público regional, lo que limita los márgenes de autonomía en la toma de decisiones. En este contexto, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), principal instrumento de inversión regional, concentra menos del 5 % del gasto total anual y ha experimentado una contracción superior al 15 % en su nivel de ejecución.
Respecto de la gestión del Gobierno Regional de Coquimbo, la investigación describe una situación especialmente compleja. Si bien cerca del 71 % del presupuesto del GORE se destina a gasto de capital, la tasa de ejecución presupuestaria total alcanzó solo un 76 % en 2024, ubicándose entre las más bajas del país. En particular, la ejecución de inversiones en infraestructura llegó a un 77 %, la menor a nivel nacional, mientras que las transferencias de capital a organizaciones privadas registraron una ejecución negativa, asociada a ajustes presupuestarios posteriores al caso “fundaciones”.
Durante la actividad, el Delegado Presidencial Regional, Galo Luna, valoró el estudio como una herramienta relevante para el seguimiento de la inversión pública y la ejecución presupuestaria, destacando que se trata de un aporte que fortalece la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión regional. Asimismo, subrayó la importancia de difundir esta información para promover el diálogo y mejorar el desempeño institucional, especialmente frente a desafíos estructurales y coyunturales como los derivados de la pandemia.
En la misma línea, la Seremi de Economía, Paulina Elgueta, relevó el aporte del informe en la entrega de datos objetivos para la toma de decisiones públicas, señalando que este tipo de investigaciones permite avanzar hacia una gestión basada en evidencia. No obstante, advirtió que los resultados plantean interrogantes relevantes sobre la relación entre el crecimiento del gasto público y el desempeño del PIB regional, un desafío que —indicó— debe abordarse de manera colaborativa entre el mundo público, político y académico.
Desde la Universidad Central, el Vicerrector Regional, Jaime Alonso, enfatizó que este informe “es una contribución directa de nuestra casa de estudios a una mejor gestión pública”, destacando que su valor radica en incorporar datos que fortalecen tanto la administración como el debate público. “Este estudio entrega una orientación diagnóstica, pero también aporta a la planificación futura, en cómo se atienden las urgencias y cómo la región se proyecta estratégicamente en el marco de su desarrollo”, señaló.
Por su parte, el Director del Centro Democracia y Opinión Pública (C_DOP) de la Universidad Central, Marco Moreno, destacó que el informe constituye “un insumo muy importante para mejorar las decisiones de inversión en la región”, subrayando que la participación de autoridades regionales y del Ejecutivo otorga un marco clave para que la información producida por la universidad tenga utilidad real y contribuya efectivamente a una toma de decisiones más informada.
El informe concluye que la Región de Coquimbo enfrenta una paradoja estructural: mayores recursos públicos disponibles, pero con limitaciones en su ejecución y bajo impacto en el crecimiento económico. En este contexto, la investigación plantea recomendaciones orientadas al fortalecimiento de las capacidades técnicas del Gobierno Regional, la mejora de los procesos de inversión y una mayor articulación entre organismos centrales, municipios, sector privado y academia, con el fin de avanzar hacia un uso más eficiente y estratégico de los recursos públicos.
