Estado de Excepción por catástrofe: ¿Qué pasará desde ahora?

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Tras encabezar una reunión en medio de la emergencia por el Coronavirus, el Presidente Piñera decretó Estado de Catástrofe en todo el territorio nacional a partir de las 00:00 horas del jueves y por 90 días

Desde la reciente confirmación de los dos primeros casos de Coronavirus en la región de Coquimbo, junto con el decreto de Estado de Catástrofe decidido por el gobierno, habrá cambios en el funcionamiento de los servicios tanto en la zona como en el país.
De acuerdo a lo señalado por el mandatario, la medida tiene como objetivo anticiparnos y prepararnos para las etapas que vienen en esta pandemia y permitirá:

1. Dar mayor seguridad a nuestros hospitales y todos los sitios de atención de salud.
2. Proteger mejor la cadena logística y traslado de insumos médicos.
3. Facilitar el cuidado y traslado de pacientes y personal médico, y la evacuación de personas.
4. Resguardar el cumplimiento de las cuarentenas y medidas de aislamiento social.
5. Garantizar la cadena de producción y distribución para asegurar el normal abastecimiento de la población.
6. Proteger y resguardar mejor nuestras fronteras.

La medida está estipulada en la Constitución Política y la Ley Orgánica Constitucional de los Estados de Excepción Constitucional (N°18.415) donde se explica lo siguiente: «el Estado de Catástrofe» es parte de los denominados «Estados de Excepción Constitucional», los que son definidos como maneras de proteger la estabilidad y seguridad del país, o una zona en particular, a través de la ley, cuando ocurren situaciones anormales de distinta índole.

El «Estado de Catástrofe» se declara en los casos de «calamidad pública» y sus efectos son los siguientes: las zonas afectadas quedan bajo la dependencia del «Jefe de la Defensa Nacional», quien es designado por el Presidente de la República.

El Presidente tiene las facultades excepcionales de restringir «las libertades de locomoción y de reunión; disponer requisiciones de bienes; establecer limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad; y, adoptar todas las medidas extraordinarias de carácter administrativo que sean necesarias para el pronto restablecimiento de la normalidad en la zona afectada».

Al respecto, la intendenta Lucía Pinto dio a conocer que «hemos ido diciendo que todas las medidas que vayan tomando en este caso van variando, ya que a medidas que avance el virus, el número de contagios, se irá reforzando y siendo más riguroso». «Esperaremos la llegada del jefe de defensa nacional, que estará a cargo de la situación por los próximos 90 días, así que esperamos que esto ayude principalmente a tener menos contagiados, pues con este estado se pueden decretar diferentes medidas para evitar contagios. Creemos que tendremos un buen funcionamiento y que todo será realizando en orden», agrega.

Respecto al cierre de centros comerciales, Pinto señala que «se habría llegado a un acuerdo a nivel nacional con empresarios, con las tiendas y cines, y cerrar aquellos lugares. Quedará siempre con turnos lo que tiene que ver con el abastecimiento, pero no podemos cerrar los supermercados, las farmacias, los hospitales, los servicios de atención en la salud, ya que son básicos, pero estaría de acuerdo con cerrar los mall y algunos centros comerciales».

General de Brigada Pablo Onetto Jara a cargo de la zona por 90 días

Durante el estado de catástrofe, el cargo de jefe de Defensa Nacional lo ocupará el general de Brigada Pablo Onetto Jara, quien durante el 2014 fue designado como Comandante del Regimiento Nº 21 «Coquimbo», donde entre otras labores le tocó coordinar las distintas acciones durante el terremoto de 2015.

Las funciones que tendrá Onetto son ordenar el acopio, almacenamiento o formación de reservas de alimentos, artículos y mercancías que se precisen para la atención y subsistencia de la población en la zona y controlar la entrada y salida de tales bienes.

Junto con esto, la autoridad tiene la atribución de «determinar la distribución o utilización gratuita u onerosa de los bienes referidos para el mantenimiento y subsistencia de la población de la zona afectada».

Está entre sus facultades, además, «establecer condiciones para la celebración de reuniones en lugares de uso público» e «impartir directamente instrucciones a todos los funcionarios del Estado, de sus empresas o de las municipalidades que se encuentren en la zona, con el exclusivo propósito de subsanar los efectos de la calamidad pública», detalla la ley.

El «Estado de Catástrofe» se declara en los casos de «calamidad pública» y sus efectos son los siguientes: las zonas afectadas quedan bajo la dependencia del «Jefe de la Defensa Nacional», quien es designado por el Presidente de la República.

El Presidente tiene las facultades excepcionales de restringir «las libertades de locomoción y de reunión; disponer requisiciones de bienes; establecer limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad; y, adoptar todas las medidas extraordinarias de carácter administrativo que sean necesarias para el pronto restablecimiento de la normalidad en la zona afectada».

Al respecto, la intendenta Lucía Pinto dio a conocer que «hemos ido diciendo que todas las medidas que vayan tomando en este caso van variando, ya que a medidas que avance el virus, el número de contagios, se irá reforzando y siendo más riguroso». «Esperaremos la llegada del jefe de defensa nacional, que estará a cargo de la situación por los próximos 90 días, así que esperamos que esto ayude principalmente a tener menos contagiados, pues con este estado se pueden decretar diferentes medidas para evitar contagios. Creemos que tendremos un buen funcionamiento y que todo será realizando en orden», agrega.

Respecto al cierre de centros comerciales, Pinto señala que «se habría llegado a un acuerdo a nivel nacional con empresarios, con las tiendas y cines, y cerrar aquellos lugares. Quedará siempre con turnos lo que tiene que ver con el abastecimiento, pero no podemos cerrar los supermercados, las farmacias, los hospitales, los servicios de atención en la salud, ya que son básicos, pero estaría de acuerdo con cerrar los mall y algunos centros comerciales».

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